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关于切实做好中小学生课后服务工作的建议(团体提案)
发布日期:2018-04-09

我市走读制学校小学一、二、三年级下午三点半放学,四、五、六年级四点放学,而这段时间,父母亲大多在上班,谁来接孩子,是许多上班族家长的烦恼。据调查,目前的解决途径:一是家中老人接孩子,承担教育任务,结果受老人的文化水平、教育理念、重视程度等直接影响孩子的个性发展和学习成绩,绝大多数是无奈之举;二是委托培训机构晚托班来监管孩子,并负责课后教育。然而,我市这类晚托班机构八成以上是证照不全,标准不符的,相互间质量参差不齐,安全也难以保障;三是部分学校尝试组织晚托班,但都遇到了资金短缺、人员不足、收费质疑的现实问题,家长和老师的积极性都不高,难以长期维系。

2017年3月,教育部下发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对各地开展中小学生课后服务工作提出了要求。上海、杭州等地也有许多好的做法。我们该怎么办?为此建议:

一是政府主责、学校主体。充分发挥中小学校课后服务主渠道作用,在坚持学生家长自愿原则下,可组织有意愿的退休教师、经过培训的师范类实习准毕业生、未找到工作的有教师资质的毕业生等参与晚托班管理。甚至可以让部分教师脱离日常教学,专门负责管理晚托班,但需要政府出台专门政策,由财政保障,给晚托班教师适当补贴。

二是创新机制、社会共建。鼓励社会力量参与晚托班的共建,相关部门加大监管及规范指导,科学合理确定课后服务内容、形式、收费标准等,形成校内校外联动的健康晚托模式。

三是整合资源、拓宽渠道。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。充分发挥青少年宫、博物馆、艺术馆、图书馆等作用,为孩子在晚托班时间开展个性化培养和教育。

 

 

丽水市教育局

关于市政协四届二次会议208号提案的答复

民革市委会:

你们在市政协四届二次会议上提出的第208号提案《切实做好中小学生课后服务工作的建议》收悉,感谢你们对我市教育工作的关注和支持,现办理答复如下:

按照按国家有关规定,小学生每天在校学习时间不超过6小时,放学时间与家长下班不同步是客观存在的现实。为做好中小学生课后服务工作,根据你们的建议,我们将主要开展好以下几个方面的工作:

一、试点先行,坚持公益便民、家长自愿

课后服务应当政府主导,以为民、便民服务为宗旨,创新工作载体,有效解决小学生放学后无人看管后顾之忧,有效遏制社会上无序的家教行为,有效提升学生素质促进全面发展。要坚持公益,以学生和家长自愿为前提,探索建立以“家庭承担为主、政府适当补助”的成本分担机制,通过事先充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。下一步,市教育局将在每个县选一至两所学校开展课后服务试点工作,与编办、人社、财政等相关部门商讨相关保障政策,确保课后服务工作的正常开展,解决家长没有时间看管小孩之忧。待试点学校突破相关政策壁垒,形成若干课后服务模式,经可行性论证后在全市推广。

二、整合资源,坚持社会参与、共建共享

课后服务资源广泛、分散,需要加强部门间的沟通协调,拓宽渠道,整合现有资源,发挥资源共建共享的作用,共同参与,形成强大的工作合力。学校要发挥主体作用,在党委政府的领导下,以服务学生为本,积极创新课后服务,破解体制机制障碍,通过家委会等组织安排学生开展艺术、科普、娱乐游戏、拓展训练等活动乡镇街道、社区、企事业单位、社会实践基地等,充分发挥自身优势,开展适合中小学生身心健康发展的社会实践活动。青少年宫、博物馆、艺术馆、图书馆等结合自身业务,为孩子在晚托班实践开展个性化培养和教育。通过多种途径,让校外各种活动场所都能成为课后服务的重要资源。

三、落实责任,坚持安全第一、全面保障

做好学生课后在校期间的安全保障,政府主导,增强学生课外在校托管期间的安保力量,为师生购买校安险等保障师生安全。明确课后服务人员责任,加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。同时,积极发挥社区学校的作用。以社区学院为办学主体,社区学校或分校具体负责实施,辖区中小学为阵地,充分利用其公共资源,每周五天时间,活动时间应在下午学校放学起至最后一个学生回家止,切实保障每一位学生的安全。

最后,再次感谢你们对丽水教育工作的关心和支持。

丽水市教育局

2018年7月23日

 

(责任编辑:民革管理员)
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