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主题征文 多党合作共建美好未来(徐海彬)
发布日期:2018-03-28

【内容摘要】“五一口号”发布70周年之际,回顾这70年多党合作制度的发展历程,从过去的发展历程中得到启示:走适合中国国情的政治发展道路;发展社会主义协商民主,扩大公民有序政治参与;充分发挥民主党派大团结大联合的政治优势,为实现中华民族的伟大复兴凝聚强大合力;求同存异,营造平等与包容的协商民主氛围;坚持开拓创新,永葆多党合作生机活力。习主席提出了中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,所以进一步推进多党合作制度化规范化程序化建设,从增强多党合作制度效能、扎实推进各民主党派自身建设、完善运行机制,提升多党合作制度的整体效能这三方面推进多党合作事业的有效发展,为努力实现中华民族的伟大复兴而努力。

【关键词】五一口号 多党合作 民族伟大复兴

 

一、引言

今年4月30日,是中共中央发布“五一口号”70周年的日子。“五一口号”的提出,对于形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有着奠基性的作用,所形成的共产党领导、多党派合作和参政的政治格局,为共创中国特色社会主义伟大事业奠定了坚实的政治基础。70年来,在中国共产党的领导下,中国发生了翻天覆地的变化,中国的发展世人瞩目。随着中国社会现代化进程的进一步加快,需要调动更多的政治与社会力量参与到现代化建设中来。正是因为中国共产党坚持马列主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合,坚持建立一个最为广泛的统一战线,从而中国革命和建设引向了一个又一个的胜利。

70年前,在人民解放战争取得节节胜利的形势下,中共中央发布了《纪念“五一”劳动节口号》,郑重提出:“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”这一庄严的号召发表以后,立即获得各民主党派、各人民团体、无党派民主人士的热烈响应。各民主党派领导人和著名爱国民主人士陆续进入解放区,与中国共产党一起筹备召开新政协,共商建国大计。由此,揭开了中国共产党领导的多党合作事业的新篇章。70年后的今天,重温这段历史,回顾共产党和各民主党派肝胆相照、协商建国走过的光辉历程,对系统总结党领导的多党合作的宝贵经验,确保今后多党合作继续沿着社会主义方向健康发展,具有十分重要的意义。

70年后的今天,我们纪念“五一口号”,就是为了继承和发扬各民主党派、无党派人士与中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统,进一步巩固多党合作的共同思想基础。就是为了深刻总结多党合作的历史经验,不断完善多党合作理论,健全多党合作机制,丰富多党合作实践,进一步推进多党合作事业蓬勃发展。就是为了着眼全面建设小康社会这一共同奋斗目标,最大限度地调动统一战线各界人士致力科学发展的创新活力、促进社会和谐的创造热情,进一步发挥多党合作在中国特色社会主义伟大事业中的巨大优越性。在中国,经过党的十八大以来的历史性变革,中国共产党用中国特色社会主义的辉煌成就,让科学社会主义在21世纪的中国焕发出旺盛的生命力。十九大也提出在新时代,中国共产党将坚定不移走中国特色社会主义道路,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

 二、七十年多党合作制度发展历程的启示

“五一口号”发布70年来,我国多党合作制度伴随着中国的迅猛发展而不断的得以巩固和完善,其不仅见证了社会主义事业发展的成就与教训,同时也经历了自身发展的辉煌与曲折。总结回顾我国多党合作事业发展的不平凡历程,给了我们更为深刻的启示:

(一)走适合中国国情的政治发展道路。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,几十年的实践证明,这个制度是适合我国国情的,已植根于我国土壤,构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。我国的多党合作制度,是在我国革命、建设、改革长期实践中形成和发展起来的,是历史的选择、人民的选择。现在,越来越多的国家开始认同和研究中国政治制度和发展道路,一些西方媒体也表示,中国的政治模式比西方更有效率、更为成效。中共十九大指出,中国特色社会主义进入了新时代,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署。在这个未来发展宏图中,各民主党派作为中国共产党久经考验的亲密友党和中国特色社会主义参政党,表示将不忘合作初心,继续携手前进。

(二)发展社会主义协商民主,扩大公民有序政治参与。发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。2014年9月21日习近平同志在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中指出:“社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。”社会主义协商民主具有鲜明的中国特色。发展社会主义协商民主是发扬社会主义民主的重要途径,扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主政治是一项重要任务,是当今中国政治发展面临的重大课题。发展社会主义协商民主,扩大公民有序政治参与对于建设中国特色社会主义民主政治,推进社会主义政治文明具有重大而深远的意义。我们要学习领会贯彻习近平总书记关于社会主义民主政治建设的一系列重要论述,并以其为指导,坚持民主与法治、参与与秩序、发展与稳定的有机结合,发展社会主义协商民主,扩大公民有序政治参与,实现推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务,促进我国社会主义政治制度优越性的发挥,发展社会主义民主政治。

(三)充分发挥民主党派大团结大联合的政治优势,为实现中华民族的伟大复兴凝聚强大合力。当前,我国正处在决胜全面小康的关键时期,推进改革发展稳定各项事业,迫切需要调动一切积极因素,凝聚一切可以凝聚的力量。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,紧密团结参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士,始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。坚持凝聚合力,做大团结大联合的有力促进者。加强同各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流,广泛做好联系人、团结人的工作,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,在党委、政府与各界别群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁。

(四)求同存异,营造平等与包容的协商民主氛围。坚持和完善我国多党合作制度,必须坚持求同存异,充分发扬民主,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。树立协商思维,弘扬协商精神,落实协商要求,摒弃非此即彼的思维定势,拒绝偏激偏执的极端言论,保持从善如流的坦荡胸怀,始终做到平等协商、民主协商,商以求同、协以成事。正确处理一致性和多样性的关系,坚持体谅包容、求同存异,在协商中增进了解、消除误解、取得谅解,在协商中出办法、出共识、出感情、出团结。

(五)坚持开拓创新,永葆多党合作生机活力。不断开拓创新,是坚持和完善多党合作制度的重要途径。在工作实践中,积极转变思维方式和工作方法,坚持平等相待、民主协商的原则,加强各民主党派的联系,充分尊重民主党派的意见和权益,进一步拓宽民主党派发挥作用的渠道。认真总结多党合作实践的好经验好究多党合作面临的新情况新问题,探索多党合作的新机制新方式,使多党合作内容更加丰富、机制更加健全、程序更加规范。

三、如何进一步推进多党合作事业蓬勃发展

70年来中国革命、建设和改革的发展历程,体现了多党合作在国家发展过程中的重要作用。今年2月,习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时强调:“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌。”他同时引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,使新时代多党合作展现出勃勃生机。所以坚持推进多党合作制度化规范化程序化建设,把中国共产党领导的多党合作和政治协商再上一个新台阶。

(一)增强多党合作制度效能,发挥民主党派积极作用。坚持和完善我国的政党制度,必须“施治有序”。政治协商主要是中国共产党同民主党派协商。搞好政党协商,首先要提高中共领导干部对政党协商重要性的认识,诚心诚意进行协商,避免协商走过场。还要完善协商的内容和形式,创造更多的平台和机会,从体制和机制上确保协商有效开展。也要健全协商程序,帮助和支持民主党派了解有关情况,搞好调查研究,避免协商会变成情况通报会。其次还需要建立反馈机制,确保协商绩效。营造宽松民主的协商环境,鼓励不同意见交流和讨论,真正形成知无不言、言无不尽的氛围。民主监督是指中国共产党和各民主党派之间的互相监督,主要是民主党派监督共产党。加强民主监督,首先要充分认识民主监督的必要性,克服怕监督、不愿意被监督的不良倾向,主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督,切实改进工作作风,不断提高工作水平。还要从制度上保障和完善民主监督,探索开展民主监督的有效形式。同时需要拓宽民主监督的渠道,纪检监察机关要多听取民主党派和无党派人士对我们党、对党员干部的意见和建议。党外人士也要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声。

(二)强基固本,扎实推进各民主党派自身建设。 各民主党派要立足坚持和发展中国特色社会主义实际,科学把握新时代参政党工作的特点和规律,进一步强化责任担当,切实将提高履职能力和水平摆在突出位置,要以更严的要求、更高的标准,履行好三大职能。要自觉做到在大局下思考,在大局下行动,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题,深入一线调查研究。努力做到反映的情况、提出的意见和建议既具有全局观念和长远眼光,更要切合实际,具有较强的针对性和可操作性,确保参政参到要点上,议政议到关键处。要坚持将教育培训作为提升能力素质的重要抓手,立足新时代参政党建设的问题挑战和发展趋势。要以纪念中共中央“五一口号”发布70周年为契机,组织开展生动活泼、形式多样的学习教育活动,将学习贯彻中共十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想纳入教育培训的重要内容,引导民主党派成员传承初心之志,筑牢同心之基,恪尽兴国之责。突出抓好干部培养、使用、管理,注重起用真抓实干的干部,打造一支高素质民主党派干部队伍。

(三)完善运行机制,提升多党合作制度的整体效能。我国多党合作运行机制主要体现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度,是实现人民民主的重要渠道,科学决策的重要环节,治国理政的重要方面,统一战线的重要体现。也是我国的基本政治制度。多党合作制度的生机与活力,取决于实际运行过程中运行机制的合理与健全。因此,构建科学完备、运转高效的政党制度运行机制,是巩固多党合作的现实需要。我国多党合作运行机制的主要表现在现实政治生活中,政党制度的运行机制是政党制度内部结构和外部联系的紧密结合,它反映着一个国家政治制度的价值、功能、目标、手段、方式、程序,并最终体现国家政治体制。所以,必须进一步完善多党合作的运行机制,有效地与我国政治体制的运行机制相衔接,与依法治国的基本方略相适应,进一步规范政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序。同时,健全和完善法律保障、制度保障、政策保障等多党合作的运行机制,确保多党合作制度的效能和作用的充分发挥。

四、结束语

七十年波澜壮阔,七十年春华秋实。十八大以来所发生的历史性变革,在民族复兴历史上写下了浓墨重彩的一笔,党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。着眼于全面建设小康社会的总体目标,多建科学发展之言,多献共铸和谐之策,多做富民惠民之事,为中国特色社会主义现代化建设贡献新的力量,为中华民族伟大复兴谱写新的篇章!

 

 

 

参考文献

[1]陈红太.民意表达的新特征[J].人民论坛,2010.25.

[2]施雪华,崔恒.一种具有政治民主与社会民主双重性质的新型民主形态——中国共产党领导的多党合作制性质分析[J].江苏行政学院学报,2011.1.

[3]施雪华,崔恒.论中国人民政治协商会议功能重心的调整[J].中国特色社会主义研究.2012.1.

[4]施雪华.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的原由与价值[J].上海市社会主义学院学报,2009.5.

(责任编辑:民革管理员)
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