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吴晶主委在民革浙江省第十三届委员会专门委员会、直属工作委员会、社会服务团成立大会上的讲话
发布日期:2017-12-28

同志们:

刚刚,民革浙江省第十三届委员会专门委员会、直属工作委员会和社会服务团宣布成立了,这是我们省委会的一件大事,也是一件喜事。在此我对新一届专委会、省直工委、社会服务团的成立表示热烈的祝贺,对各级组织积极推荐优秀人才、广大党员踊跃报名参加表示衷心的感谢!

专委会、省直工委和社会服务团,是我们打造“五大民革”的重要抓手,是我们发现人才、培养人才、锻炼人才的重要平台,是我们紧密联系党员、服务党员、关爱党员的重要桥梁和纽带。

在过去的五年里,省委会十二届专委会从各个领域中选拔学术上有造诣、实践上有经验并具有较强社会活动能力的专家学者进入专委会,充分发挥委员的专业优势,深入开展调查研究,积极反映社情民意,扎实有效地开展了形式多样的参政议政工作,取得了丰硕的参政议政成果。其中,27篇调研成果被省委会选为省政协团体提案、大会发言。《关于进一步建全失能失智老人长期照护体系》等多篇成果被民革中央作为集体提案录用。《关于开展小额贷款公司直接转制村镇银行试点的建议》这一社情民意信息得到了国务院副总理马凯批示。在省委会“助力工程”中,专委会充分发挥了智囊团和攻坚队的作用。

在过去的五年里,省委会大力实施“牵手工程”,积极探索社会服务新模式、新机制,成立了法律、文化、医卫、科技、教育、三农、经济、省直综合等八大服务团,自我管理、自主活动,充分发挥团员自身专业所长和智力、资源优势,围绕中心、服务大局,持续开展各项社会服务活动,努力打造民革社会服务工作品牌,彰显民革特色,树立民革形象。在省委会助推嘉善县域科学发展示范点建设、助力贵州纳雍县及黔西南州脱贫攻坚、建立民革法律援助工作站、“博爱·牵手”“双百活动”“文澜讲坛”、阳光法制大讲堂等社会服务品牌工作中,积极参与、无私奉献。在省委会“牵手工程”中,社会服务团充分发挥了主力军和排头兵的作用。

专委会和社会服务团所取得成绩得到了民革中央的充分肯定,获得多项集体和个人荣誉。上述成绩的取得,是各专委会和社会服务团共同努力的结果,是广大党员认真履职、辛勤奉献的结果。在此,我代表省委会向大家致以崇高的敬意在看到成绩的同时,我们也必须正视存在的一些问题和困难。比如,各专委会之间、社会服务团之间工作开展存在“冷热不均”的现象,委员、团员的参与度和热情度存在“先热后冷”的现象,组织活动存在“说走就走”的无计划现象,省直支部委员会在专委会架构中作用发挥存在局限性等问题。

今天的成立大会,正式吹响了新一届专委会、省直工委、社会服务团履职出征的集结号。面对新的形势和存在的问题,我谈三个方面的想法:

一、走进新时代,我们面临着新挑战

中共十九大报告指出,我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义迈入新时代的关键时期。社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。伴随着经济社会的深刻转型,人民群众的政治参与从动员式向自主式转变,社会组织形式从相对单一向分化多元转变,信息传播从单向封闭向互动开放转变。

浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,正行进在新时代的伟大征程上。围绕“两个高水平”目标,中共浙江省委提出了必须把解决我省发展中存在的不平衡不充分问题作为推进“两个高水平”建设的工作着力点,着力推进“最多跑一次”改革、高考综合改革试点、推进监察体制改革试点、重振传统产业等群众关心的改革攻坚战。

新的形势对民主党派参政议政、社会服务、自身建设提出了更高的要求:如何将党员个人的智慧和力量汇集起来并转化为省委会参政议政、社会服务的成果;如何加强高层次人才发展和培养,充实参政议政、社会服务的力量;如何形成上下贯通、横向联系的参政议政、社会服务工作体系;这些问题都需要我们在实践中不断探索新办法、创造新经验,建立健全工作机制,搭架完善履职平台。

二、面对新使命,我们发生了新变化

有挑战就有压力,有压力才有动力。面对新时代、新使命、新目标,我们怀着为人民利益殚精竭虑的历史使命感、为实现“中国梦”尽心尽责的社会责任感,怀着在传承中创新的理念,组建了新一届的专委会、省直工委、社会服务团,总结来看有三个“新”:

一是搭建了新的架构。省直属工作委员会的主要任务是领导、组织和协调省委会直属基层组织的有关工作,与其他专委会相比具有特殊性,为进一步加强省直属基层组织的建设,我们把省直工委从专委会中独立出来,形成了十大专委会、省直工委、八大社会服务团“三驾马车”的大格局。在专委会设置中,根据民革特色和参政议政的需求,对上届的专委会进行了拆分、调整,新增了青年发展委员会。

二是补充了新鲜血液。前期筹备过程中,各级组织积极推荐、党员个人踊跃自荐,一大批有热情、有能力的年轻党员、专家学者进入了专委会和社会服务团。省直各基层组织也在这两年进行了支部换届,一批新同志踏上了支部主委岗位。新鲜血液的加入,可以使我们的专委会、省直工委和服务团进一步开拓思路、激发活力、增强创新力。

三是建立了新的机制。在总结经验的基础上,本次专委会和社会服务团的组建我们引入了新理念,赋予了各个专委会和服务团更加灵活的组织形式和更大的自主空间。

首先是主任、团长负责制,主任、团长具有较高的自主权,自我管理,自主开展活动。主任和团长要提高站位,谋划好工作思路,搭建好班子架构,组建好管理团队,才能带好整个队伍,形成众人拾柴火焰高的强大合力。

其次是“可上可下、能进能出”的动态管理制,专委会和服务团都可以根据履职表现补充新鲜血液,必要时也可以启动退出机制,以更加开放的思想、开拓的视野,通过结构的弹性、增强团队的学习、组织功能,提高团队的适应性和竞争力。

再次是专委会副主任聘任制。按照专委会通则的规定,各专委会有2名副主任人选通过竞聘产生。我们希望把以事业汇聚人,以情感汇聚人,以团队汇聚人作为出发点和落脚点,选贤与能。希望有意愿有想法,愿意为省委会参政议政工作汇智出力的民革党员,主动请缨,积极接受组织挑选,发挥热情和才干,踊跃报名参加竞聘,形成一支兵多将广的参政议政团队。

最后是专委会日常工作轮值制。专委会的日常工作由轮值副主任负责,突出了专委会工作的日常性和自主性,压力传导,责任覆盖,强化主人翁意识,进一步完善自我管理、自我运作模式。

三、踏上新征程,我们要落实新举措

成立大会以后,专委会、省直工委和社会服务团就要开始谋划工作、举旗出征了。在这里,我想提几点具体要求。

(一)强机制、重实效,打造“六有”专委会

1、有优秀的团队。结构决定功能。人才在生产要素中处于支配地位,也是专委会发挥作用的基础支撑。专委会要不断优化队伍结构,目前我们的专委会大部分是党内的兼职人员,以后可以考虑党内人才与社会人才互补的方式,力求更加合理的专业结构、知识结构和年龄结构,按照高素质、专业化的基本要求优化组织结构,建立一支精兵强将的团队。浙江省孙中山研究会、省委会参政议政研究中心和即将建立的老委员参政议政委员会,可作为专委会的外脑,充实到参政议政力量中去。在履职实践中,我们要结合绩效考核对人员实行动态管理,实行上下联动。

2、有详细的计划规划。专委会要按年制定工作计划,上报工作总结。每年年初就要对这一年的重大课题、重点工作、重要安排开好诸葛亮会。特别是初建阶段,更要结合专委会的人员结构和专业特点,根据省委会的专委会通则,形成一套适合自身的工作管理运作细则,把规矩立在前面,把意见统一在先。

3、有突出的主题方向专委会工作要突出特色、体现“界别”优势。这不仅是分工的要求,也是形成专委会比较优势的客观需要。专委会工作要有课题或项目作为载体,做到有的放矢,这是发挥专委会作用的重要形式。下一步各专委会要坚持重点课题长期做、专业课题年度做的思路,紧紧围绕省委、省政府的重点工作,根据省委会的统一部署,每年提交一篇具有专业特色的调研课题;同时,省委会将围绕习近平总书记在十九大报告中提出的“乡村振兴战略”,结合浙江贯彻落实的实际,连续五年进行持续调研,各专委会要紧跟步伐,围绕这一主题,每年提交一篇子课题调研成果,从而形成“乡村振兴战略”的系列成果。

4、有深入的调研行动。首先要眼光向下,跑基层、赴一线才能接地气,零距离、面对面才能无缝对接。其次,要探本溯源, “触击灵魂”、“直指内心”。对调研察觉的矛盾、热点、重点、难点、关节点须勇于正视,敢于揭露,善于分析,挖底刨根。再次,要对发现的问题缜密思索,“由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精”。这里需要提醒的是,下去调研代表的是民革的整体形象,一定要讲规范、守规矩。

5、有深度的思想成果。评价专委会工作优劣的决定性指标就是看有没有提交具有影响力、有深度的思想成果、调研成果。要加强制度建设,依靠制度维系专委会的工作秩序,促进工作程序化、规范化;要注重功能整合,依靠调整专委会内部的分工走专业化道路;要以服务聚人心,通过服务创新、工作协调,调动委员的积极性,增强专委会的内聚力和协同性。专委会成立以后也可以根据自身特色进行选题,参与项目申报。还可以就相关领域的重要问题,采取“上下结合、内外结合”的形式在专委会内部、专委会与专委会之间、专委会与各市委会之间形成互动,组织力量开展专题调研,形成调研报告和专项成果。省委会也对各专委会提出了硬性的考核要求:按年度制定工作计划,上报工作总结;实行课题申报制度,每年向省委会提交1个以上课题成果,并承担省委会布置的相关工作;每位委员每年至少上报并采用一篇社情民意信息等等。省委会将根据量质并重的原则,按照贡献度进行年度评比与表彰。

6、有高层次的发布平台。好的研究成果多了,还需要进一步扩大影响、向外辐射。这就需要有一定层次的发布平台。下一步我们将筹建“两坛三会”平台:一是依托莫干山在全国的知名度,筹建“莫干山·博爱”论坛,定期交流调研成果;二是选取省内对台资源丰富的地区搭建“海峡两岸论坛”,发挥好民革的祖统特色;三是继续开好参政议政专题常委会、全省参政议政研讨会,并围绕民革的社会法制特色领域,成立“现代社会治理和法治建设”研讨会。在“两坛三会”上交流发布的研究成果还要定期汇编成书,对外刊发,进一步扩大民革的影响力。

(二)强协调、增活力,建好直属工作委员会

1、做好桥梁纽带。目前我们省直支部共有1000多名党员,人数多、层次高。直属工作委员会要做好省委会与省直党员之间的桥梁纽带,充分做到上情下达、下情上报,增强省委会与省直党员之间的紧密联系,切实贯彻落实省委会布置的各项工作任务。

2、做好管理服务。省直属工作委员会要以评优评先为抓手,开展先进集体和个人的评比表彰,以先进榜样的力量,增强省直支部的凝聚力、向心力,进一步激发党员活力,做好党员培训,为专委会、服务团贡献更多的人才支持。

3、做好示范引领。省直工委的委员绝大多数是基层组织的主委,希望各位委员利用好省直工委这个平台,学习借鉴兄弟支部的经验做法,加强和兄弟支部的交流互动,推动党员发展、队伍建设、参政履职、社会服务、祖统联谊等各方面的工作,着力建设示范性支部,充分发挥引领示范作用。

(三)创品牌、树形象,建设一支适应新时代要求的社会服务生力军

1、践行博爱理念,做有温度的社会服务。社会服务的根本目的是为人民谋利益,要以党为师、以人民为中心,重心下移,深入基层、深入群众,让社会服务深深扎根于广阔的农村、乡镇,真正把服务送到人民群众最需要的地方。要弘扬奉献精神,让每一位民革党员成为社会服务团的一员。要践行博爱理念,精心策划好每一次活动,让每一个细节都能传递民革组织和社会的关爱与温暖。要党内服务和党外服务并重,以博爱理念倡导团员互助关怀,增强服务团的凝聚力和向心力。

2、立足自身优势,做有特色的社会服务。有特色才有生命力、竞争力和影响力。每个服务团要立足自身优势,明确服务定位,形成自身特色。要鼓励每个服务团在完成省委会交办任务,重点推进助推嘉善、助力纳雍和黔西南脱贫攻坚、结对帮扶低收入群体、助推乡村振兴等方面工作的同时,积极培育自身社会服务优秀成果,形成具有个性特色的品牌和优势。

3、立足重点领域,打造有影响力的品牌。社会服务团要围绕“博爱·牵手”、“双百”活动等品牌,加强服务基地的长效建设,因地制宜,引领广大民革党员献智出力,做好精准服务,不断扩大“博爱牵手”主题品牌的影响力。要充分发挥民革社会法制特色优势,办好民革法律援助工作站和阳光法制大讲堂,推进法治浙江建设,打响民革法律服务特色品牌。要继续为办好民革党员走进“文澜讲坛”系列讲座提供人才支撑,为增强中华民族文化自信,满足广大群众对文化生活的需求多作贡献,深化民革文化服务品牌。要不断挖掘资源,拓展渠道,培育优势,努力打造社会服务工作叫得响的新品牌。

4、坚持量力而行,做有实效的社会服务。参政党的性质、地位和作用决定了我们的社会服务是助力于党和政府,而参政党所掌握的资源以及自身精力的有限性也决定了我们的社会服务要量力而行,有所为、有所不为。因此,我们要把握大局,顺势而为,从民革的特色和优势出发,从各地的实际情况出发,结合党员的本职工作、专业特长、资源优势,有重点地选择服务内容、服务对象,确定服务目标,制定服务计划,将社会服务与参政议政相结合,将扶贫与扶志、扶智相结合,集中力量,重点投入,持之以恒地开展社会服务活动,力求取得实效。

5、加强统筹协调,为社会服务团提供保障支持。要加强规范管理,按照民革中央、省委统战部、省委会的统一部署,制定年度计划和五年规划,确保社会服务团有序运行。要加强统筹协调,为社会服务团开展工作提供必要的保障支持。社会服务团要强化计划制定、项目申报、经费预算等理念,通过自我运作,筹集社会服务工作经费,整合人、财、物等社会服务资源。要借势借力整合资源,建立社会服务基地,找准社会服务与团员本职工作的结合点,拓展与基层党委政府、社会各界的合作渠道,争取得到各方面的支持和保障。

同志们,号角已经吹响,让我们立即行动起来,共同夯实信念之基、应对本领之缺、谋划品牌之策、拉近时空之距,在参政议政、社会服务和自身建设中充分发挥民革的整体优势,履行好参政党的职能,为实现新时代的奋斗目标作出应有的贡献!

(责任编辑:民革管理员)
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