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吴晶在民革浙江省委会十三届六次常委(扩大)会议暨省委会理论学习中心组暑期读书会上的讲话
发布日期:2018-09-05

 

同志们:

民革浙江省委会十三届六次常委(扩大)会议暨省委会理论学习中心组暑期读书会,是在全省上下学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神之际召开的,是在贯彻落实省委十四届三次全会精神、满怀信心推动“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”重要部署之时召开的。本次会议的主题是学习贯彻习近平总书记在“八八战略”实施15周年之际对浙江工作作出的重要指示精神和中共省委十四届三次全会精神、民革十三届三次中常会精神和2018年省统一战线暑期读书会精神,交流研讨组织建设工作。会议邀请了省纪委省监察委第二纪检监察室副厅长级主任陈灿,为我们做了关于推进清廉浙江建设的辅导报告;刚刚省委会理论学习中心组围绕会议主题开展了集中学习和研讨;下午各位常委还将围绕会议主题,重点就组织发展和基层组织建设工作展开交流。下面,我根据这次会议的主题内容,讲几点意见:

一、以学习贯彻省委十四届三次全会精神为重点,自觉践行习近平总书记对浙江工作的新期望

中共省委十四届三次全会,是在改革开放40周年、“八八战略”实施15周年之际召开的一次重要会议,也是一次学习贯彻习近平总书记重要指示精神的重要会议,对于全省干部群众解放思想、开拓创新、砥砺奋进,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,加快推进清廉浙江建设,奋力谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章,具有重大而深远的意义。学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委十四届三次全会精神,是我们当前和今后一段时期的重要政治任务。我们要自觉践行习总书记对浙江工作的新期望,发挥自身优势,倾力助推“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”。

一是要持之以恒抓学习,切实筑牢思想之基、提高政治站位。要在真学真懂上下功夫,迅速兴起学习贯彻习总书记重要指示和省委全会精神的热潮,切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和省委重大决策部署上来。要在深学深悟上下功夫,深刻领会习近平总书记重要指示精神的内涵和意义。习总书记的重要指示字字珠玑、句句千钧,是对浙江广大干部群众的深切关怀和极大鼓舞,是对浙江工作的充分肯定和高度评价,是对浙江未来发展的殷切期望和谆谆嘱托,为新时代浙江坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,加快推进“两个高水平”建设,指明了前进方向,提供了精神动力。作为浙江的干部,我们一定要永葆忠诚,坚决维护习总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为共同思想政治基础,进一步提高政治站位、强化使命担当,坚定主心骨、画好同心圆。

二是要解放思想谋新篇,切实厘清成事之道、助力浙江发展。省委十四届三次全会对“八八战略”再深化、改革开放再出发作出了全面部署,为我省多党合作事业的发展提供了新的动力和机遇。“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在省域范围的先行探索,彰显了习总书记的治国理政风范,它不仅从战略上为浙江改革发展指明了前进方向,还从战术上为我们干事创业提供了思想方法和工作方法。我们要不断从中汲取力量,武装头脑,进一步解放思想,坚持问题导向和目标导向,明确工作方向、厘清工作思路,谋划好履职重点、搭建好履职平台。我们要大兴调查研究之风,在聚焦中心、服务大局中努力做到调查更广一步、研究更深一层、建言更专一点、监督更实一些,展现新作为、助力新篇章。

三是要担当有为促落实,切实涵养活力之源、加强自身建设。全力助推习近平总书记重要指示精神和省委十四届三次全会精神贯彻落实,关键在于以担当有为的实际行动,凝聚党员力量、激发组织活力、抓好自身建设,打造适应新时代要求的高素质参政党组织。我们要始终坚持把思想政治建设放在首位,加强理论研究,强化宣传引导,增进广大党员思想共识;我们要始终坚持把领导班子建设作为重点,切实当好全省各级组织的带头人、当好担当有为的示范者,带头开阔眼界、带头勤学善思、带头开拓创新,以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的气魄,把敢担当、乐担当落实到参政履职的工作中,把能担当、善担当体现在自身建设的成果中。我们要始终坚持把制度建设作为保障,建立健全议事决策制度、联系基层制度、内部监督制度、机关管理制度等完备的制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的监督机制,筑好防火墙。我们要始终把组织建设作为参政党自身建设和履职能力建设的基础性工程和根本保证,高度重视组织发展工作,夯实组织建设基础;大力加强干部队伍建设,提升干部队伍层次;切实加强基层组织建设,提高基层组织活力。

二、以组织发展规划为引领,认真做好民革组织发展工作

组织发展工作既是民主党派自身建设的重要内容,也是保证民革事业持续健康发展的重要保障。省委会历来十分重视组织发展工作,去年换届以来,分别就加强自身建设和打造“活力民革”召开常委会议进行研究部署。最近,又围绕组织发展规划、引才荐才、增强入党仪式感等工作,制定出台了相关文件。在这里,我重点就加强党员发展工作再强调几点意见。

1、认识再深化。党员是党派存在和发展的根基,党员发展是一切组织工作的基础。近年来,通过全省民革各级组织的共同努力,我们的党员发展工作取得了长足进步,截止2017年12月,我省党员总数为6510人,列全国第4位;高层次人才(院士、千人计划、长江学者、万人计划、政府及司法机关厅局级以上、科研院所、社团、国企厅局级以上)共8人,并列全国第3位;实职干部安排中厅局级干部共12人,并列全国第5位,处级干部共119人,列全国第5位。但是,从横向比,我们的党员总数目前仍处8个民主党派中第6位;从纵向比,高层次人才、实职干部安排等方面,数量还不够、层次还有待进一步提升。党员规模偏小、高层次人才储备不足、结构布局不够合理、党派特色不够突出(特别是涉法政策未突破)、来源不广视野不宽、近亲繁殖乃至武大郎开店现象、教育培训实践锻炼平台不够尤其是实职正职岗位少、入党缺乏仪式感庄严感神圣感等问题还比较突出。大家一定要从建设高素质有作为的中国特色社会主义参政党的高度,充分认识党员发展工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好党员发展工作的责任感和使命感,把党员发展工作作为加强民革自身建设的重中之重,谋划好、落实好。

    2、目标再明确。近日,省委会已经印发了《2018年至2022年组织发展规划(党员篇)》,明确了今后5年全省组织发展的指导思想、基本方针、基本原则、具体目标和工作要求,为今后一个时期组织发展工作指明了方向、明确了目标、提出了具体要求和办法。但是,这个规划总体上还是比较宏观,有的目标还比较保守,仅仅是基本要求,必须要如期实现。希望大家以组织发展规划为引领,结合本地实际,坚持质量与数量并重,适当拉高标杆,特别是在高层次人才、党派特色、任实职干部等方面,要认真分析研究,进一步明确组织发展目标。这次我们还制定了《关于开展“大力引荐人才 人人争当伯乐”活动的意见》,给各级主委、常委、委员都提出了明确要求,大家不仅仅要完成数量指标,更要在发展高层次人才上做好表率,甘为人梯、争当伯乐,为民革组织发展贡献力量。

3、措施再落实。有了思想认识,有了工作目标,关键就看有没有实招、有没有抓落实的本领。省委会已经印发了《民革浙江省委会2018年至2022年组织发展规划(党员篇)》、《关于推行“五个一” 增强新党员入党仪式感的意见》、《关于开展“大力引荐人才、人人争当伯乐”活动的意见》等有关组织发展的文件,希望按照省委会的部署要求,结合各地实际,在发现、引进、培养、推荐使用等环节,提出更多、更具体、更管用、更有效的举措。要“一把手”抓、抓“一把手”,党员发展特别是高层次人才发展是“一把手”工程,各级组织主委、省委会常委,要自觉把党员发展工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,在全省上下形成主委亲自抓、班子成员协同抓、组织部门具体抓的良好工作局面。要眼观六路、耳听八方,通过朋友圈、工作圈、社会圈、亲友团等途径,拓宽范围、扩大视野,当探照灯、用放大镜,积极主动发现人才。要抢先一招、快人一步,人才是第一资源,也是稀缺资源,已经成为人人争夺的对象,一旦发现人才,就要第一时间建立联系、登门拜访,用真心实意打动人、吸引人。要不拘一格、久久为功,通过“一对一”联络、上门拜会交心、建立绿色通道等形式,做好发现、联络、孵化、发展一条龙服务。

4、保障再跟进。发展党员,人人有责,要努力形成上下一盘棋、党员全参与的良好格局,切实加强工作保障。要建立完善有效的沟通协调工作机制,建立省委会与民革中央的协调联络机制,依靠中央、借势借力,大力推进高层次人才发展工作;建立完善与中共组织部门、统战部门的协调联络机制,加强沟通、获取信息、争取支持;完善省委会与市委会的协调联络机制,实现信息互通共享,建立人才发展储备库,整合力量,对需要领导出面协调的,领导要帮助协调,需要省委会支持的,省委会要全力提供支持;完善各级组织与党员所在单位的协调联络机制,加强走访,密切联系,谈心交友,争取在党员发展和培养成长方面提供支持和帮助。要健全完善人才培养机制,将高层次人才发展与后备干部队伍建设、实职干部培养推荐相结合,采取多种方式加强培养,补齐短板,为人才使用创造条件。要制定党员发展工作评价办法,对在引才荐才工作中表现突出、成效明显的各级领导班子成员或党员,给予表彰,成效特别突出的,授予“伯乐奖”。

三、以示范支部创建为载体,全面提升基层组织建设水平

基层组织是民革联系广大党员的桥梁和纽带,是民革作为参政党开展工作、履职尽责的最基本单位。近年来,省委会按照加强自身建设的基本要求,把基层组织建设工作作为组织工作的重点,坚持不懈地抓基层、打基础,创造性地开展“双争评比”、“党员之家建设”等工作,有力地推动了基层组织建设。但是当前仍然存在活动单一、活力不够、凝聚力不足等薄弱环节。为了进一步加强基层组织规范化建设,今年2月,民革中央办公厅下发了《关于开展示范支部创建活动的通知》,7月,又召开了全国组织建设工作暨组织处长会议,对示范支部创建工作进行了全面部署。为了贯彻落实中央的要求,这次常委会研究通过了《关于开展示范支部创建活动的实施意见》,决定在全省范围内开展示范支部创建活动。在这里,我就示范支部创建工作提几点希望和要求:

1、明确示范支部创建活动的指导思想与工作目标

在民革基层组织中开展示范支部创建活动,是推动民革基层组织建设的一项重要举措。示范支部创建活动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以加强民革基层组织“四个建设”和“五种能力”为核心,因地制宜,以点带面,逐步实现民革全省基层组织建设工作整体推进,夯实组织建设基层基础。

    要以《民革章程》和《民革基层组织工作条例》为指导,按照“示范带动、规范提高”的要求,努力建成一批思想政治素质高、组织工作规范、履职能力强、规章制度健全的支部。积极探索民革基层组织建设规范化的工作路径和方法,逐步形成以示范支部创建活动推进全省基层组织建设、提高民革履职能力的有效模式。

2、把握示范支部创建的开展范围和创建要求

目前我省共有413个基层组织,其中共有357个支部,这次创建活动以支部为单位,在全省范围内开展,要求在2019年底前所有支部创成达标支部,力争15%以上的支部创成示范支部。关于创建的具体要求,在《实施意见》中已经明确,这里我简要提一提,希望大家回去以后认真研究,抓好落实。

《民革示范支部创建活动指南》从达标指标和提升指标两个层次,全方位、系统地提出了民革支部应达到的基本要求和工作重点。我们要准确把握两个指标层次,其中达标指标部分是民革基层组织开展工作的最基本标准,各支部要根据达标支部的基本要求,在“思想政治素质高、组织工作规范、积极履职尽责、规章制度健全”四个方面全面对照检查,到2019年底所有支部要完成达标目标。《指南》中的提升指标部分,是以支部创新工作方式方法、彰显民革特色、增强民革凝聚力和社会影响力为目标设置的,是民革基层组织的努力方向,有条件的支部,要根据支部实际,争取在思想、组织、履职能力等一个或几个方面有所创新或提升,打造一批各具特色的示范支部,力争到2019年底15%以上的支部都能创成示范支部。

此次示范支部创建活动分为三个阶段,其中2018年8月—12月为组织动员阶段,主要是开展动员部署、做好活动规划、开展评估指导等工作。2019年1月-10月为创建实施阶段,支部主要是围绕有关要求,推进创建工作;各级组织主要是围绕创建目标,开展创建督导。2019年11月-12月为评选表彰阶段,主要是开展评估验收和表彰推广,并推荐参加全国示范支部的评选。虽然今年没有开展示范支部创建的评比工作,但是大家要抓住组织动员这个重要环节,当作一场预备战,当作一场演练,为下一步全面创成达标支部和创成一批示范支部打好基础。

  3、加强示范支部创建活动的工作指导和组织领导

示范支部创建是提升基层组织建设水平的有效抓手,各级组织要把创建活动作为民革组织建设的重要内容,抓好落实,抓出成效。

要加强组织领导,落实工作责任。各级组织要谋划好、部署好、督促好所辖支部创建活动,特别是各级主委和分管副主委要结合“大学习、大调研、大抓落实”活动,把示范支部创建作为一项重要内容来抓,紧盯创建标准,严格把握评价体系,努力形成各级组织共创共建、广大民革党员广泛参与的良好工作格局。

要实施分类指导,做好结合文章。由于各支部所属地区经济社会发展水平、支部类型、支部党员结构、支部履职能力水平等方面存在差异,要按照“统筹部署、分类指导;遵循规律、突出特色;示范带动、全面推进”的实施原则,牢牢抓住“完善基层组织制度和基层组织框架,实现基层组织工作制度化、规范化、程序化”这一示范支部创建活动的重点,把创建工作与原有支部活动、民革自身特点和履行职能紧密结合,从支部实际出发,探索体现民革特色、扩大民革影响力的经验做法,积极打造民革基层组织品牌和亮点。

要坚持示范带动,促进全面提升。示范支部创建活动仅仅是一个工作载体,目的是全面提升基层组织建设水平。各级组织在创建过程中,要及时发现、挖掘、培育具有创建示范支部潜力的基层组织,及时总结好的经验和做法,通过召开现场交流会、组织观摩学习、跨区域交流等形式,推进活动的深入开展。注重创建支部的典型性、先进性和示范性,对达到示范支部创建标准的支部,各级组织要分级开展评选表彰,发挥好示范引领作用,争取创成一批全国、省、市示范支部,全面提升我省基层组织建设整体水平。

 

同志们:民革全省各级组织和广大党员,要在中共浙江省委和民革中央的坚强领导下,在中共浙江省委统战部的指导帮助下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,自觉践行“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新期望,奋力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,为谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章作出新的更大的贡献!

(责任编辑:民革管理员)
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